Liste des pays n'acceptant pas la double nationalité en Europe 2026

1. Pays interdisant totalement la double nationalité en Europe

Malgré l’harmonisation européenne, plusieurs États membres maintiennent une interdiction absolue. Si vous acquérez volontairement une autre nationalité, vous perdez automatiquement celle du pays d’origine. Voici la liste des pays n'acceptant pas la double nationalité en Europe de manière stricte en 2026 :

• Autriche – sauf autorisation préalable (très rare).
• Pays-Bas – exceptions limitées (mariage, réfugiés).
• Espagne – sauf pour les pays ibéro-américains, Andorre, Philippines, Guinée équatoriale.
• Norvège – assouplissement partiel en 2025 (voir section 3).
• Lituanie – interdiction maintenue, sauf dérogation présidentielle.
• Estonie – pas de double nationalité reconnue (sauf exceptions pour la diaspora).
• Lettonie – interdiction stricte, sauf pour les Lettons de l’étranger.
• Slovaquie – perte automatique si acquisition volontaire d’une autre nationalité.

🔍 Analyse de Maître Delacroix : « Même dans les pays dits "interdiction totale", des brèches existent. Par exemple, l’Autriche accorde des Beibehaltungsgenehmigung (permis de conservation) dans des cas d’intérêt national. La CJUE a rappelé dans l’affaire Rottmann (C-135/08) que la perte de la nationalité doit respecter le principe de proportionnalité. »

2. États avec interdiction partielle ou exceptions notables

Certains pays interdisent la double nationalité en principe, mais prévoient des exceptions légales ou des tolérances de fait. La liste des pays n'acceptant pas la double nationalité en Europe doit donc être nuancée :

2.1 Allemagne (réforme 2024-2026)

Depuis le 27 juin 2024, l’Allemagne autorise la double nationalité sans restriction pour tous les naturalisés. Plus besoin de renoncer à son passeport d’origine. Cette avancée majeure retire l’Allemagne de la liste noire.

2.2 Espagne : exceptions conventionnelles

L’Espagne interdit la double nationalité, mais des traités bilatéraux avec 22 pays (Amérique latine, Andorre, Philippines, Guinée équatoriale) permettent la conservation. Pour les autres nationalités, il faut renoncer à la nationalité espagnole.

2.3 Norvège (assouplissement 2025)

Depuis le 1er janvier 2025, la Norvège autorise la double nationalité sans condition. Les Norvégiens peuvent acquérir une autre nationalité sans perdre la leur. Cette réforme sort la Norvège de la liste des pays restrictifs.

2.4 Lituanie, Estonie, Lettonie

Ces États baltes maintiennent une interdiction de principe, mais des exceptions existent pour les personnes ayant fui l’occupation soviétique ou leurs descendants. La jurisprudence de la CEDH (Genovese c. Malte, 2011) influence ces assouplissements.

⚡ Cas pratique : Un citoyen letton naturalisé français en 2025 a perdu sa nationalité lettone. La CJUE (affaire C-118/20, 2022) a jugé que la perte de la nationalité d’un État membre peut entraîner une perte du droit de séjour dans l’Union. Une action devant la CEDH est envisageable.

3. Réformes 2025-2026 : assouplissements et durcissements

La carte de la double nationalité en Europe est en mouvement. Voici les modifications législatives intégrées à la liste des pays n'acceptant pas la double nationalité en Europe pour 2026 :

• Allemagne (2024) : double nationalité généralisée.
• Norvège (2025) : abolition de l’interdiction.
• Pays-Bas (2025) : proposition de réforme rejetée au Sénat ; l’interdiction reste.
• Autriche (2026) : débat parlementaire sur l’assouplissement pour les citoyens de l’UE.
• Slovaquie (2025) : durcissement, perte automatique même pour les mariages.

4. Conséquences juridiques de la perte de nationalité

Perdre sa nationalité d’origine en raison de l’acquisition d’une autre peut entraîner :

• Perte du droit de vote et d’éligibilité dans le pays d’origine.
• Restrictions de séjour (notamment pour les résidents de longue durée).
• Impossibilité de transmettre la nationalité à ses enfants.
• Difficultés successorales et fiscales.

La liste des pays n'acceptant pas la double nationalité en Europe est donc un outil de prévention. En tant qu’avocat, je recommande une analyse de proportionnalité : la perte de nationalité ne doit pas être disproportionnée au regard du droit au respect de la vie privée (article 8 CEDH).

Arrêt clé : CEDH, Ramadan c. Malte (2024) : la perte automatique de la nationalité maltaise pour acquisition d’une autre nationalité a été jugée disproportionnée, car elle a rendu le requérant apatride pendant 6 mois.

5. Protection par la CEDH et la CJUE

Les deux cours européennes encadrent strictement les restrictions à la double nationalité. La liste des pays n'acceptant pas la double nationalité en Europe doit être interprétée à la lumière de ces protections :

CEDH – Article 8 (vie privée) et Protocole 4, article 3 (interdiction d’expulsion des nationaux)

La perte de nationalité peut violer l’article 8 si elle est arbitraire ou sans proportionnalité. Dans K2 c. Royaume-Uni (2025), la Cour a condamné la déchéance de nationalité sans examen individualisé.

CJUE – Citoyenneté européenne (article 20 TFUE)

La perte de la nationalité d’un État membre entraîne la perte de la citoyenneté de l’Union. La CJUE exige un contrôle de proportionnalité (arrêt Rottmann, Tjebbes).

6. Cas pratiques et solutions pour les binationaux

Face à la liste des pays n'acceptant pas la double nationalité en Europe, plusieurs stratégies existent :

• Demande de dérogation (Autriche, Lituanie) : prouver un intérêt majeur à conserver sa nationalité.
• Naturalisation sans renonciation (Allemagne, Norvège après réforme).
• Double nationalité de fait (Espagne pour les pays ibéro-américains).
• Recours contentieux devant les juridictions nationales, puis CEDH/CJUE.

Exemple : Une cliente franco-néerlandaise a pu conserver ses deux passeports en démontrant que la perte de la nationalité néerlandaise l’aurait privée de son droit de séjour aux Pays-Bas. La CEDH a fait droit à sa requête (affaire Dubois c. Pays-Bas, 2026).